【明報專訊】教育局近年大力資助民間團體開辦廉價內地交流團，務求使學生在小學至中學期間至少獲資助赴內地交流一次。本報翻查過去3年獲教局「薪火相傳」平台資助的18個非牟利機構，發現中標機構財政透明度不足，其中連續3年獲公帑資助的香港基本法推介聯席會議（下稱基推會），財政報告顯示過去兩年沒有按當局要求上繳盈餘，涉公帑約100萬元，該會主席李宗德更在18個機構中7個有職銜，惹角色衝突之嫌。候任立法會議員張超雄、教協批評教育局偏袒部分親建制人士或機構，致現「交流團霸權」。
李宗德相關7機構中標 詢問1月未回覆
本報曾就上述事件，分別於8月30日和31日透過電郵和電話，經和富社企公關向李宗德查詢，並在9月上旬再致電公關跟進，當時和富公關回覆稱，因李宗德公務繁忙有待回覆。本報前日（9月30日）、昨日再透過電話和電郵聯絡公關跟進，截稿前未獲回覆。
政府：有餘款須退還教局
教育局發言人表示，按政府既定程序，邀請機構報價或招標承辦內地交流團，例如邀請最少5間合資格機構承辦交流團，並採價低者得為審批原則。所有獲資助或贊助舉辦內地交流活動的學校或團體，均須於活動後提交附相關單據的財務報告作實；若有餘款，承辦團體須退還給教育局。
時任特首曾蔭權在2008年施政報告中提出成立「薪火相傳」國民教育交流平台，大增撥款推國民教育活動。本報翻查在09/10至2011/12年間，獲教育局委託開辦內地交流團的18個非牟利機構的財政報告，有14間機構有透過網頁或公司註冊處公開財務報告，另外4間無任何財政報告可供閱覽。14間有透露財政的機構，只有和富社會企業和基本法推介聯席會議兩間機構，有清楚列出資助用途和國民教育交流團的收支，其他公開財政的機構，則無列出有關活動的資訊、資助額及收支詳情，透明度欠奉。
基推會於1993年成立，目的是向港人宣傳及推介《基本法》，現由李宗德任主席，名譽顧問包括特首梁振英、前律政司長梁愛詩、曾參選首屆特首的九倉集團主席吳光正等。該會自2009年起，連續3年獲批教局資助承辦「同根同心」香港初中及高小學生內地交流計劃。
根據該會財務報表，首年承辦教育局交流團收支平衡，直至2010年，該會透過活動收取學生團費和政府資助共387.2萬元，扣除305.2萬活動開支後，淨賺81.96萬元。當年該會曾舉辦為小四至小六生而設的3天「『客』從何處來——客家文化之旅」，每名師生收費500元，行程包括參觀中國客家博物館、東山教育基地、國家十大元帥葉劍英故居及紀念館。
翌年基推會再透過「同根同心」收取100.4萬元公帑資助和參加者團費，扣除開支後淨賺17.79萬元。不過，其財政報告卻顯示，兩年所獲的合共99.75萬元盈餘，卻未向教育局上繳，直接計入該會的盈餘和儲備。
教協：收資助辦活動 獲利「不可接受」
候任立法會議員張超雄指出，受公帑資助的團體活動後必須上呈單據、收支表，如今有機構被揭發涉「私吞」盈餘，足證教育局監察撥款不力，促請審計署介入全面檢視「薪火相傳」轄下交流資助計劃的財政狀况。教協教育研究部主任張銳輝亦批評，學校申請資助辦活動必須「實報實銷」、條件嚴謹，如會要求學校自行核數，若基推會藉此獲利百萬屬「不可接受」。兩人均要求局方立即公開「薪火相傳」各計劃的招標、報價詳情，同時增加審批透明度，開放機制讓不同團體有公平、公正的申請及獲批機會。
明報記者
原文: 明報
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